Нашли опечатку?
Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Ледовый дворец в Бийске может построить и эксплуатировать частный инвестор

Ледовый дворец в Бийске может построить и эксплуатировать частный инвестор

Из 354 млн руб., требуемых для строительства катка на стадионе «Прогресс», 108 млн руб. планируется привлечь со стороны бизнеса.

Вот уже несколько лет в городе обсуждают появление Ледового дворца. Пожалуй, ни одно планируемое строительство не претерпевало столько перемен в своем проекте, не успев зайти даже на нулевой уровень возведения.

Деньги дали, место есть

За те 15 лет, что в Бийске планируют построить круглогодичный каток, он не раз менял место своего потенциального размещения, перекочевывал из программы в программу возможного финансирования, «примерял» на себя все новые сроки сдачи в эксплуатацию.

Да и сам объект, который прежде бийчанам, пусть и в проекте, преподносили, ни много ни мало, как дворец, стал скромнее, назвавшись сначала ледовой ареной, а теперь и вовсе  просто катком, а точнее, как указано в документах, «крытым катком на 250 мест с искусственным льдом для проведения тренировок и соревнований, массового катания, отвечающего современным нормативам и требованиям».

  • Судьба Ледового дворца в Бийске долгая и изменчивая.
    Впервые о нем заговорили еще в 2006 году. Планировалось, что Ледовый дворец – с двумя катками, трибунами на три тысячи мест и рестораном - появится в старом центре, на месте стадиона «Авангард».
    Затем тема строительства дворца утихла, и о нем заговорили вновь в 2012 году. Проект, уже помельче, – на 250 мест - был включен в губернаторскую программу «80х80», строить каток собирались за «Ривьерой». Но дело вновь не пошло. Сначала в мэрии говорили, что их подвел проектировщик, затем, что на Бийск не хватило денег.
     2018 году про Ледовый дворец вспомнили вновь. В планах администрации он «переехал» на малую площадку выкупленного в собственность города стадиона «Прогресс».

Зато по срокам появилась конкретика: строительство объекта начнется уже в этом году, и это уже точно, потому что средства из федерального бюджета, почти 250 млн руб., на бийскую стройку выделены, пояснял ранее Алексей Перфильев, министр спорта Алтайского края. Появится каток на площадке стадиона «Прогресс», вновь ставшего муниципальным. В 2022 году планируется достроить каток, а в 2023 году сдать в эксплуатацию весь спортивный комплекс с футбольным полем, трибунами и ареной.

Ищите инвестора

И вот, в год предполагаемого строительства, стало известно еще об одних переменах в строительстве катка – и переменах весьма серьезных.

Предполагалось, что возводить объект будет подрядчик, которого наймет муниципалитет, да и сам объект будет полностью городским. Оказалось, высока вероятность, что строить каток будет частник на свои средства, а затем – сам же и эксплуатировать, возвращая вложенные средства предоставляемыми на базе катка платными услугами.

Придумка – не местная. Ключевой документ, регулирующий развитие отрасли, «Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2030 года» особое внимание уделяется стимулированию развития инвестиционной привлекательности сферы спорта.

До настоящего времени развитие физкультуры и спорта обеспечивалось преимущественно за счет бюджетных средств. Около 90 % объектов спорта сегодня находятся в государственной и муниципальной собственности. В правительстве рассудили, что неплохо было бы присоединиться к развитию спорта и бизнесу – в финансовой составляющей.

Теперь, с 2021 года, в каждом регионе при создании объектов спорта в обязательном порядке должен быть проработан вопрос привлечения инвестиций со стороны частных лиц.

В том случае, если спортивный объект строят в населенном пункте, где более 30 тысяч жителей, это условие обязательное.

Ледовый дворец в Бийске может построить и эксплуатировать частный инвестор
Ледовый дворец в Бийске может построить и эксплуатировать частный инвестор
Фото: Сергей Кулыгин, "БР"

У вас 108 миллионов не найдется?

Оказывается, тех средств, которые на ледовый каток заложены в казне, недостаточно. Так, перечисления из бюджетов высших уровней предусмотрены в сумме 246 млн руб., в то время как общая стоимость объекта оценивается в 354 млн руб. Для получения оставшихся 108 млн руб. и нужно найти инвестора.

Для этого с будущим инвестором планируют заключить концессионное соглашение, которое  подразумевает, что бизнес со своей стороны вложится в строительство катка, которое должно вестись в течение двух лет – с 2021 по 2022 годы, а по его окончании сможет в течение пяти лет – с 2023 по 2027 годы - эксплуатировать построенный объект.

То есть, вложившийся частник будет сам распоряжаться катком, решая, какие платные услуги оказывать на его базе. При этом город не сможет вмешиваться в эту хоздеятельность бизнеса, иными словами, не сможет ограничить, например, плату за пользование катком для простых бийчан.

Единственное, о чем муниципалитет сможет договориться с инвестором, сколько бесплатных часов на посещение катка бизнес выделит для проведения занятий на льду муниципальным спортивным секциям.

Заработанные средства инвестор-концессионер будет направлять в числе прочего и на содержание объекта. То есть, все затраты – на оплату коммунальных услуг, благоустройство, ремонты, которые могут потребоваться в ходе эксплуатации, бизнес будет брать на себя. А через пять лет каток будет полностью передан в распоряжение города.

И плата за коньки, и возврат из бюджета

Как это будет выглядеть на практике, долго пытались разобраться депутаты Думы города. Получилось или нет, не совсем понятно, тем более, времени на размышления, по словам самих народных избранников, им много не дали. В мэрии пояснили, что начинать поиск потенциального инвестора нужно в ускоренном режиме, иначе есть риск того, что вовремя не будут освоены деньги, выделенные из федерального и краевого бюджетов.

Для этого будут запущены конкурсные процедуры. Выбирать потенциального концессионера будут через тендер, учитывая условия, которые бизнес предложит муниципалитету по бесплатному пользованию катком для спортсменов.

В администрации Бийска надеются найти такого инвестора к лету, чтобы не затягивать строительство.

То, что бизнес может проявить интерес к катку, депутаты не исключают. Во-первых, как пояснил Игорь Степанов, зампредседателя Думы Бийска, член комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству, для серьезного застройщика 108 млн руб. – это «копейки»; во-вторых, эти затраты все равно будут возвращены концессионеру городом – ежегодно, равными частями из бюджета.

- Мы даем ему право получить с этого объекта прибыль, так еще и все его вложения возмещаем? – уточняет депутат Наталья Быкова, председатель комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике. - А не кажется ли вам, что бизнес в этом случае получает двойную выгоду?

Ледовый дворец в Бийске может построить и эксплуатировать частный инвестор
Ледовый дворец в Бийске может построить и эксплуатировать частный инвестор
Фото: Сергей Кулыгин, "БР"

- Ответить на этот вопрос можно, только экономически все просчитав, - поясняет Ирина Ломоносова, замглавы Бийска. - При этом мы должны учесть, что определенные часы пользования катком концессионер будет предоставлять муниципалитету бесплатно, а еще – его затраты на содержание объекта. К тому же, если бы город сам вкладывал такие деньги в строительство, обращаясь к заемным средствам, то на кредит в 108 млн руб. у нас бы ушло еще 16 млн руб. на процентную ставку.  

Прозвучало предложение «компенсировать» инвестору затраты не возвращая деньги из бюджета, а просто позволив подольше распоряжаться катком – лет 15. Но тут возникает вопрос: в каком состоянии он потом будет передан городу, и не потребует ли еще больше денег на капитальный ремонт?

В любом случае, поясняют в мэрии, обсуждать – выставлять ледовый каток на концессию или нет – нечего. Без этой процедуры начать строительство закон просто не позволит. А вот если потенциальных концессионеров, готовых вложиться в строительство катка не найдется, затраты на эту 108-миллионную долю муниципалитету придется брать на себя.

Комментарии (11)

1000

Авторизоваться:

А отдел экономики у нас просчитать бизнес-модель не может? Для инвестора всё более менее понятно, ему за 108 млн. руб. возвратных предоставляют в пользование на 5 лет спортивный комплекс стоимостью в 354 млн. руб. При условии если 108 млн. будут заёмные городом, неужели те же 16 млн. процентов нельзя отбить за 5 лет? Ведь город предоставлять услуги не для спортсменов, а для обычных граждан тоже не бесплатно будет, а точно также как и инвестор зарабатывая на этом.

Гость
Житель, Наши не умеют этого, им проще продать, они почти все доходные места в городе уже распродали и сейчас жалуются что денег им не хватает на всё. Ну не тот уровень нашей администрации, не способны они считать хотя бы что то, если это что то не их личный карман.
Ответить
Богданыч
Проанализировав статейку, понял единственное и самое главное - КАТКА НЕ БУДЕТ! Слишком много условий и условностей, что-нибудь да не выполнят.... Увы. Ждём следующие 15 лет...
Ответить

Кто то ,этот жирный кусок, под себя греет .

Давайте поищем примеры, например, в Европе со строительством дорог. Город возьмет на себя недостающую сумму, а затем для того чтобы отбить эту сумму будет предоставлять населению платные услуги со страницей в интернете, где видно как эта сумма уменьшается. Просто и прозрачно. Здесь и бережное отношение к ОС (частник будет по максимуму выжимать, не вкладываясь), и контроль, и управление. А как только сумма через 5-7 лет закроется, то уже пересмотреть тарифы. А еще лучше если концессионером выступит РФ. Здесь точно все будет под контролем счетной палаты. Вышесказанное справедливо при отсутствии конфликта интересов и последовательности муниципалитета.

Увы, без частных инвесторов заветного катка нашему многострадальному наукограду не видать. Да и то, озвученные суммы скорее всего в итоге могут оказаться существенно выше. Сейчас не те времена, когда все щедро финансировалось лишь только советским государством.

Кысь
Побитый чем-то наукоградец, с такими никами поосторожнее, пожалуйста. А то я прочитал, что ты "пробитый", а оказалось - лишь побитый...
Ответить
Конрад Маюнов
Побитый чем-то наукоградец, частный инвестор как раз не спасёт, а ещё больше усугубит. Он же это для прибыли делать будет, а, значит, будет драть цены.А что толку, если что-то имеется в доступе юридически, если фактически недоступно или просто слишком дорого? Какая нам от этого польза будет?
Ответить

Это обязательный федеральный закон. Вы посмотрите про концессию при строительстве подобных объектов в других городах России. Либо городу искать 108 миллионов. Ну и будет время для населнния платное, для секций бесплатное. Потом после того, как объект будет у города думаете все бесплатно для населения будет? Для секций будет больше бесплатного времени, а для просто любителей покататься бесплатно не будет, объект надо содержать. Вы в кино бесплатно ходите? Если инвестора не появится, то город должен найти 108 миллионов от себя вот и все. Ну тут может некоторые депутаты скинуться и помогут. В чём я сомневаюсь.

Конрад Маюнов
Это закон а не чьято прихоть , этот закон и есть чья-то прихоть: толстопузов-миллиардеров из Единой России, которые любят сами из государства деньги покачать так или иначе. И что же, что если будет городская собственность, то не будет бесплатно? Важно другое: тогда эти деньги пойдут в бюджет, пополнят нищую городскую казну, а не и без того толстый кошелёк инвестора, у которого и без того в кармане дофигища миллионов! Тут о перспективе думать надо: финансирование из городского бюджета - это как вклад. А привлечение частного инвестора - это практически передача ему федеральных денег.... и наших тоже!
Ответить

Можно ли увидеть проект, на 354 млн, из чего планируют строить?